R-DCA-0053-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con treinta y ocho minutos del veinte de enero del dos mil veinte.---
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por O.C MULTISERVICIOS SOCIEDAD ANÓNIMA,
en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000016-
0090100001 promovida por el SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO para la compra e
instalación de equipos de rayos x, recaído a favor de SPC TELECENTINEL S. A., por un
monto de $237.473.91.----------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el dos de octubre del dos mil diecinueve, O.C Multiservicios Sociedad Anónima,
interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación
pública No. 2019LN-000016-0090100001.----------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas veintinueve minutos del cuatro de octubre de dos mil
diecinueve, se requirió a la Administración el expediente administrativo, lo cual fue atendido
mediante oficio No. DAF-PR216-2019 del siete de octubre de dos mil diecinueve.------------------
III. Que mediante auto de las diez horas con cuatro minutos del dieciséis de octubre de dos mil
diecinueve, se otorgó audiencia inicial a la Administración y al adjudicatario en los términos
dispuestos en dicha audiencia, lo cual fue atendido de conformidad con los escritos que
constan agregados al expediente de apelación.---------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las doce horas con diecisiete minutos del trece de noviembre de dos
mil diecinueve, se otorgó audiencia especial a la Administración en los términos dispuestos en
la audiencia, lo cual fue atendido de conformidad con el escrito que consta agregado al
expediente de apelación.----------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 23/01/2020
Fecha emisión: 20/01/2020
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0015-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas veinticinco minutos del nueve de enero del dos
mil veinte. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa ALEXIS ALPÍZAR E HIJOS, S.A.,
en contra del acto final dictado dentro de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000029-
0090100001, promovida por el SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO para la
contratación de “Servicios de traslado en Grúa Plataforma”, acto de adjudicación recaído en
la empresa TALLER DE CARROCERIA Y PINTURA COTO, S.A., negocio en modalidad de
entrega según demanda. -------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el 18 de octubre de 2019 la empresa Alexis Alpízar e Hijos, S.A., presentó ante esta
Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Pública No. 2019LN-000029-0090100001, promovida por el Servicio Fitosanitario del Estado.-
II. Que mediante auto de las siete horas treinta y seis minutos del veintiuno de octubre de dos
mil diecinueve, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del
concurso impugnado, la cual mediante oficio que consta agregado al expediente de apelación
remitió para su consulta al Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP). ---------------------
III. Que mediante auto de las nueve horas cincuenta y siete minutos del treinta y uno de
octubre de dos mil diecinueve, el recurso de apelación interpuesto por Alexis Alpízar e Hijos,
S.A., fue admitido para su trámite, otorgándose audiencia inicial a la Administración y a la
empresa adjudicataria para que procedieran a referirse a los alegatos expuestos por la parte
apelante, diligencia que fue atendida por la Administración y la adjudicataria mediante oficio y
escrito que ...
Fecha publicación: 14/01/2020
Fecha emisión: 09/01/2020
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0922-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas seis minutos del dieciocho de setiembre de dos mil diecisiete.--------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por ELECTRÓNICA CENTROAMERICANA S.A., en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000014-
0090100001, promovida por el SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO para
“Cromatógrafo líquido UHPLC acoplado a un espectrómetro de masas con fuente ESI y
APCI”, recaído a favor de SOCIEDAD ROJAS Y GUERRERO SOCIEDAD ANONIMA, por el
monto total de ?618.000.000.00.----------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el cuatro de setiembre de dos mil diecinueve, la empresa Electrónica Centroamericana
S.A, presentó ante esta Contraloría General de la República recurso de apelación contra el
acto de adjudicación de la Licitación Pública No 2019LN-000014-0090100001, promovida por
el Servicio Fitosanitario del Estado.------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante del auto de las nueve horas veintinueve minutos del cinco de setiembre de
dos mil diecinueve, se solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso.
Dicha solicitud fue atendida por la Administración mediante oficio No. DAF-PI-201-2019, del
seis de setiembre de dos mil diecinueve, por medio del cual se indicó que el procedimiento
fue tramitado en el Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP). --------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose
observado durante su tramitación todas las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias correspondientes.--------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto se ha tenido a la vista el
expediente e ...
Fecha publicación: 23/09/2019
Fecha emisión: 18/09/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0779-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas con dieciocho minutos del nueve de agosto del dos mil
diecinueve.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por PRODUCTOS Y PROCESOS INDUSTRIALES
PROPINSA COSTA RICA S. A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-
000016-0090100001 promovida por el SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO para la
compra e instalación de equipos de rayos equis.---------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Productos y Procesos Industriales Propinsa Costa Rica S. A.., mediante correo
electrónico del veinticuatro de julio del presente y de forma física en misma fecha interpuso
recursos de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública No. 2019LN-000016-
0090100001.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas cincuenta y tres minutos del veintiséis de junio (sic) de
dos mil diecinueve, este órgano contralor otorgó audiencia especial a la Administración, del
recurso interpuesto de forma física; la cual fue atendida mediante oficio No. DAF-PR-189-2019
del treinta y uno de julio de dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO. A. SOBRE EL RECURSO INTERPUESTO POR PRODUCTOS
INDUSTRIALES PROPINSA COSTA RICA S. A. 1. Sobre el punto 3.4 de los requisitos de
admisibilidad. El objetante
...
Fecha publicación: 14/08/2019
Fecha emisión: 09/08/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0734-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas cuarenta minutos del veintinueve de julio
del dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SCANCO TECNOLOGÍA S.A. en contra de
las modificaciones al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000014-
0090100001 promovida por el SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO para
“CROMATÓGRAFO LÍQUIO UHPLC ACOPLADO A UN ESPECTRÓMETRO DE
MASAS MASAS CON FUENTE ESI Y APCI”.---------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el doce de julio de dos mil diecinueve, la firma Scanco Tecnología S.A. presentó
ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra de las
modificaciones al cartel de la licitación pública No. 2019LN-000014-0090100001,
promovida por el Servicio Fitosanitario del Estado.---------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas con cincuenta y tres minutos del diecisiete de
julio de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración
licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha
audiencia fue atendida mediante el oficio N°DAF-PR-187-2019 de fecha veintidós de
julio del dos mil diecinueve, el cual se encuentra incorporado al expediente de la
objeción.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA POSIBILIDAD JURÍDICA DE IMPUGNAR EL CARTEL. La objetante
manifiesta que “... con vista en la Plataforma relativa al Sistema Integrado de Compras
Públicas (SICOP), la nueva versión del Cartel "[2019060 ...
Fecha publicación: 01/08/2019
Fecha emisión: 29/07/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0725-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con cuarenta y seis minutos del veintiséis de julio del dos mil
diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por VEHÍCULOS INTERNACIONALES S. A., en contra
del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000021-0090100001 promovida por el
SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO para la adquisición de quince vehículos 4x4, tipo
pick-up y dos vehículos eléctricos.----------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Vehículos Internacionales S. A., el once de julio del mismo mes y año, interpuso
recursos de objeción al cartel de la referida licitación pública No. 2019LN-000021-0090100001.-
II. Que mediante auto de las nueve horas treinta y dos minutos del quince de julio de dos mil
diecinueve, se otorgó audiencia inicial a la Administración; lo cual fue atendido mediante oficio
No. DAF-PR-186-2019 del dieciocho de julio del presente, recibido en este órgano contralor el
día diecinueve del mismo mes y año.------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE LA FUNDAMENTACIÓN. El recurso de objeción ha sido establecido en el
ordenamiento jurídico como un mecanismo para remover obstáculos injustificados a la libre
participación o para ajustar el cartel a las normas y principios del ordenamiento jurídico. El
artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), en cuanto al
deber de fundamentación del recurso de objeción, dispone que: “El recurso deberá presentarse
con la prueba que estime convenien ...
Fecha publicación: 31/07/2019
Fecha emisión: 26/07/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-0672-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas quince minutos del doce de julio del dos mil
diecinueve.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por SCANCO TECNOLOGÍA S.A. y
ELECTRÓNICA CENTROAMERICANA S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2019LN-000014-0090100001 promovida por el SERVICIO
FITOSANITARIO DEL ESTADO para “CROMATÓGRAFO LÍQUIO UHPLC ACOPLADO
A UN ESPECTRÓMETRO DE MASAS CON FUENTE ESI Y APCI”.----------------------------
RESULTANDO
I. Que el tres de julio del dos mil diecinueve, Scando Tecnología S.A. presentó ante la
Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la
licitación pública No.2019LN-000014-0090100001 promovida por el Servicio
Fitosanitario del Estado.
II. Que el cinco de julio del dos mil diecinueve, Electrónica Centroamerica S.A. presentó
ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de
la licitación pública No. 2019LN-000014-0090100001 promovida por el Servicio
Fitosanitario del Estado.--------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DE LOS RECURSOS INTERPUESTOS. El artículo 81
de la Ley de Contratación Administrativa (LCA) establece que contra el cartel de la
licitación pública podrá interponerse recurso de objeción ante la Contraloría General de
la República “...dentro del primer tercio del ...
Fecha publicación: 17/07/2019
Fecha emisión: 12/07/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0650-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con diecinueve minutos del cinco de julio del dos mil diecinueve.--------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por O.C. MULTISERVICIOS S. A., y REX CARGO
COSTA RICA S. A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000016-
0090100001 promovida por el SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO para la compra e
instalación de equipos de rayos equis.-------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que O.C. Multiservicios S. A., y REX Cargo Costa Rica S. A., mediante correos de las diecisiete
horas cuarenta y cinco minutos del veinte de junio del presente y de las doce horas cuarenta y un
minutos del veintiuno de junio del corriente, interpusieron respectivamente recursos de objeción
en contra del cartel de la referida licitación pública No. 2019LN-000016-0090100001.-----------------
II. Que mediante auto de las once horas cuarenta y cinco minutos del veinticinco de junio de dos
mil diecinueve, este órgano contralor otorgó audiencia especial a la Administración, la cual fue
atendida mediante oficio No. DAF-PR-175-2019 del veintisiete de junio de dos mil diecinueve.------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE LA FUNDAMENTACIÓN. El recurso de objeción ha sido establecido en el
ordenamiento jurídico como un mecanismo para remover obstáculos injustificados a la libre
participación o para ajustar el cartel a las normas y principios del ordenamiento jurídico. El
artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), en cuanto al deber
de fundamentación del recurso de objeción, dispone que: “El recurso deberá presentarse con la
prueba que estime conven ...
Fecha publicación: 10/07/2019
Fecha emisión: 05/07/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0610-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas veinticuatro minutos del veintisiete de junio de dos mil diecinueve.----
Recurso de objeción interpuesto por FIAMA GUTIÉRREZ ELIZONDO en contra del cartel de
la Licitación Pública No. 2019LN-000015-0090100001, promovida por el SERVICIO
FITOSANITARIO DEL ESTADO para la “Concesión de Soda Comedor Institucional Servicio
Fitosanitario del Estado Sabana Sur”.-----------------------------------------------------------------------------
R E S U L T AN D O
I. Que Fiama Gutiérrez Elizondo, el día trece de junio de dos mil diecinueve, presentó ante esta
Contraloría General recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública de
referencia.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas con dos minutos del día diecisiete de junio de dos
mil diecinueve, fue otorgada audiencia especial a la Administración para que se pronunciara
sobre el recurso de objeción interpuesto por la impugnante, la cual fue atendida mediante oficio
No. DAF-PR-0170-2019 del día veinte de junio del dos mil diecinueve.-----------------------------------
III. Que la presente resolución es dictada dentro del plazo de ley, y para su emisión se han
observado las disposiciones legales y reglamentarias correspondientes.--------------------------------
C O N S I D E R AN D O
I. Sobre el fondo del recurso interpuesto por Fiama Gutiérrez Elizondo.: 1) En cuanto al
sistema de evaluación “Criterios sustentables”. Porcentaje de inclusión laboral de
personas con discapacidad. Manifiesta la objetante que no es costumbre que las
administraciones de sodas mantengan personal con discapacidad en su planilla, de tal manera
el requisito de demostrar que dicho personal cuenta con al menos seis meses de laborar con la
empresa, restringe la ...
Fecha publicación: 02/07/2019
Fecha emisión: 27/06/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0604-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas treinta y tres minutos del veintiséis de junio
del dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por ELECTRÓNICA CENTROAMERICANA
SA., y ORGAMA S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-
000014-0090100001 promovida por el SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO para
“Cromatógrafo Líquio Uhplc Acoplado A Un Espectrómetro De Masas Masas Con
Fuente ESI Y APCI”.------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el doce de junio del dos mil diecinueve la empresa Electrónica Centroamérica
S.A. y Orgama S.A. presentaron ante la Contraloría General de la República recursos de
objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2019LN-000014-0090100001
promovida por el Servicio Fitosanitario del Estado.---------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas con cuarenta y siete minutos del trece de junio
del dos mil diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración
licitante para que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha
audiencia fue atendida mediante el oficio N°DAF-PR-169-2019 de fecha dieciocho de
junio del dos mil diecinueve el cual se encuentra incorporado al expediente de la
objeción. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO DE LOS RECURSOS. A) Recurso de objeción interpuesto por
Electrónica Centroamericana S.A. 1. Sobre “la Fuente de ionización debe alcanzar
una temperat ...
Fecha publicación: 01/07/2019
Fecha emisión: 26/06/2019
Institución: SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO - NO USAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL